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          警示

          貪圖玩樂 由風及腐——貴州省銅仁市生態環境局原黨委書記、局長張勇嚴重違紀違法案剖析

          稿件來源:中央紀委國家監委網站 發布時間: 2024-02-07 08:17:07

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            張勇,男,1973年7月出生,1994年8月參加工作,2004年5月加入中國共產黨。曾任貴州省玉屏侗族自治縣大龍鎮鄉鎮企業管理站工作員;大龍鎮綜治辦主任;亞魚鄉副鄉長;團縣委副書記、書記;縣體育局局長;田坪鎮黨委副書記、鎮長,黨委書記;縣經濟開發區黨工委委員、管委會副主任;沿河土家族自治縣委常委、政法委書記;萬山區委常委、組織部部長、統戰部部長、黨校校長;印江土家族苗族自治縣委常委、副書記;銅仁市環境保護局黨組書記、局長;銅仁市生態環境局黨委書記、局長。

            2023年1月,張勇因涉嫌嚴重違紀違法,接受銅仁市紀委監委立案審查調查并被采取留置措施;2023年8月,張勇被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴;2023年12月,張勇因犯受賄罪,被判處有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣六十萬元。

            1994年8月,張勇大專畢業后,被分配到玉屏自治縣大龍鎮工作。因工作能力突出,24歲他被提拔為亞魚鄉副鄉長,成為當年玉屏自治縣少有的科級年輕干部。在組織的關心培養下,張勇30歲被提拔為正科級、40歲被提拔為副處級、45歲被提拔為正處級。然而,由于他放松了政治理論學習、放松了黨性教育和黨性修養,漸漸初心失守,價值觀出現偏差,廉潔底線步步退讓,走上了違紀違法的不歸路,為黨員干部敲響了警鐘。

            小節失守,喪失原則埋禍根

            參加工作之初的張勇,勤勉務實,在擔任田坪鎮鎮長、黨委書記時盡職盡責,帶領當地干部群眾苦干實干,讓鎮里的工農業和經濟發展有了較大變化。

            “那時張勇還是比較踏實肯干的,大家伙聽說他出事了,既感到意外,又覺得惋惜?!碧锲烘偺锲捍妩h支部書記楊國兵回憶說。

            黨員干部的成長不是看他走得有多快,而是看他走得有多遠、有多穩。張勇走上領導崗位后,放松了黨性鍛煉,價值觀開始走偏,沉浸在權力帶來的“甜頭”中飄飄然起來。2011年下半年,時任田坪鎮鎮長的張勇,第一次以籌集購房資金為由向管理服務對象劉某張口“借”錢,劉某為維系與張勇的關系,分2次轉賬4萬元至張勇的銀行賬戶中。也是從這時開始,張勇陸續收受紅包禮金和高檔煙酒。

            一些不法商人老板看在眼里,紛紛圍到張勇身邊以“兄弟”“朋友”相稱,與他“勾肩搭背”“明來暗往”,如此親清不分為張勇走上違紀違法道路埋下禍根。商人馮某某、劉某等人每逢春節,必會到張勇家中送上紅包和高檔煙酒等,經歷過幾次后,張勇對此習以為常,感覺理所當然。

            “馮某某、劉某等人逢年過節就到家里來看看,送上一些煙酒或紅包,剛開始我還有一點警惕心,到后面就坦然接受了,這為后來的腐敗埋下了種子?!睆堄路此颊f。腐化墮落的種子一旦種下,就會在內心瘋狂生長,最終導致一步步喪失原則底線,在被“圍獵”和求“圍獵”中走上不歸路。

            黨員領導干部從不注意小事小節,到走向嚴重違紀違法道路,都有一個從小過到大錯、從量變到質變的過程。張勇腐化墮落的原因,就是不注意小事小節,在與商人老板稱兄道弟、推杯換盞中放松了警惕,在小恩小惠前丟掉了原則,最終沒有抵御住金錢的誘惑,墜入違法犯罪的深淵。黨員領導干部特別是“一把手”,面對各種誘惑,要把好“第一關”,守住“第一次”,只有在思想上筑牢防線,在行為上明確界限,才能不給“邁第一次步”“伸第一次手”以機會。

            貪圖享樂,權錢交易陷其中

            張勇在與眾多商人老板交往過程中開始追求奢侈生活,喜歡喝名酒、開好車、住豪宅,醉心于吃吃喝喝、熱衷于奢靡享樂。他在銅仁市區某高檔住宅區的房屋面積有200多平方米,并且裝修奢華精美。收入僅有工資、不夠開銷怎么辦?他就以“借”或協調關系為名向管理服務對象索要錢財和高檔煙酒。

            2015年至2016年,張勇利用擔任沿河土家族自治縣委常委、政法委書記、思州新區建設指揮部常務副指揮長職務上的便利,為開發商田某在思州新區相關項目推進方面提供幫助。張勇認為,他給田某幫了大忙,使其既節省了時間,又增加了收益。2016年10月,張勇以裝修房屋缺錢為由,向田某索要30萬元。

            “當時我準備在銅仁買套房,覺得在思州新區征地拆遷方面幫田某做了大量的工作,讓他的經濟效益各方面都很好,就以裝修房子缺錢為由跟他借錢,后來一直沒還給他?!睆堄略谡勗挄r交代說。

            “考慮到張勇確實提供了幫助,但我又不想和他有直接經濟往來,就安排我表弟魏某將錢拿給了他?!碧锬吃诮邮茉儐枙r說,他讓表弟到張勇的家中送上了30萬元,并掩耳盜鈴般由張勇出具了借款期限為一年的借條。事后,張勇一直未按借條約定時間還款,也從未表現出還款意向。

            2015年至2020年,張勇利用擔任萬山區委常委、組織部部長、黨校校長等職務便利,為商人何某某在項目承攬方面提供幫助,以借款形式索取、非法收受何某某財物共計48萬余元;2020年至2022年,張勇利用擔任銅仁市生態環境局黨委書記、局長的職務便利,為商人譚某(另案處理)在環保治理項目承攬、項目招標代理、環保處罰等方面提供幫助,索要、非法收受譚某財物共計74萬余元……經查,張勇大搞權錢交易,利用職務便利先后為17名商人老板提供幫助,累計收受他人財物524萬余元。

            黨員干部如果被“享樂”摧毀了心智,用不義之財為奢靡享受買單,觸碰紀法底線,就是搬起石頭砸自己的腳。張勇在貪欲作祟下,把權力當作享樂和撈取金錢的資本,奢靡享樂之風最終結出了腐化變質的惡果。黨員干部要強化黨性修養,樹立正確的人生觀和價值觀,多比吃苦和奉獻,不比安逸和享受,真正將心思用在苦干實干、為民造福上。

            玩物喪志,沉迷游戲毀前程

            近年來,由熱衷網絡游戲引發的貪腐案件時有發生。那些因沉迷于網絡游戲而引發貪腐的黨員干部,在現實生活中受到紀律規矩的約束,便追尋在網絡游戲世界里通過虛擬身份“放飛自我”的快感?;仡^再看,那看似酣暢淋漓的“游戲人生”,一旦跨過了廉潔底線,終將一步步跌入深淵。張勇就是其中之一。

            2021年,銅仁市、區兩級黨委政府換屆,張勇自認為組織會安排他到區縣擔任主要領導,卻因被人舉報而遲遲沒有等到被提拔重用的消息。他不但沒有反思自身問題,反而感覺萬念俱灰,認為自己已經到了仕途的“天花板”。就在此時,一款網絡游戲進入了他的視野。

            “在游戲里面只要你舍得充值,就能快速升級,滿足自己的虛榮心?!睆堄略囃孢^幾次這款游戲后,便沉迷其中,在網絡中尋求升級的滿足感。

            “有兩三個老板想得到我們局里的項目,我答應有機會就安排。他們看到我在玩游戲就跟我聊起來,并許諾可以為我充值,有個老板先后給我充了10萬元?!睆堄陆淮f。

            張勇在陸續要求身邊的商人老板為他所玩游戲充值的同時,也把自己的工資和收受的錢款充值到這款游戲中,截至案發,張勇為游戲充值高達百萬余元。作為“人民幣玩家”,張勇只需要充值便能升級技能,帶領隊友取得勝利,面對隊友的恭維和夸贊,他深陷其中、無法自拔。沉迷于游戲中的他,把大量時間精力花在玩游戲上,對本職工作不管不顧,不作為、亂作為。單位干部職工怨聲載道,10余人聯名向紀檢監察機關和其他相關部門實名舉報反映問題。

            玩物喪志,究其根本是理想信念出了問題,不健康的“興趣愛好”背后,畫出的是一條條貪賄的軌跡。張勇玩而無度,在物欲沉淪中不可自拔,直至逾越理性的界限、紀法的邊界,前程盡毀。黨員干部當敲響玩物喪志、“因好致害”的警鐘,正確選擇個人愛好,涵養正氣,夯實思想陣地,建強精神家園,做到好之有道、愛之有度。

            心存僥幸,對抗調查成徒勞

            早在2008年,張勇任玉屏自治縣團縣委書記、縣體育局局長時,曾因與他人違規合伙投資入股經營企業、違規組織單位職工外出考察學習被玉屏自治縣紀委給予黨內警告處分。然而,他面對組織的教育不知警醒,面對受到的處理無動于衷。到銅仁市生態環境局任職后,在組織對其有關問題進行函詢時,他又妄圖避重就輕欺騙組織,辜負了組織一直以來的培養教育。

            2020年,譚某出資購買了一輛越野車送給張勇,為了掩人耳目,張勇安排譚某將該車登記在自己弟弟張某(另案處理)名下,由自己使用。2021年,銅仁市紀委監委根據收到的問題線索,核查其收受車輛問題,面對組織核查,張勇安排其弟弟偽造證據予以對抗。

            為了使事情看起來順理成章,張勇指使弟弟將購車款通過銀行轉賬至譚某賬戶中,再打電話要求其將購車款取出以現金形式返還。

            “知道我被舉報后,我讓弟弟給譚某寫了張借條。后來紀委函詢時,還是擔心會東窗事發,就讓我弟弟把購車款全部以轉賬方式轉給譚某,然后又跟他說,錢是我弟弟拿的,能不能把這些錢返還給我弟弟?!睆堄陆淮f,雖然知道自己這些拙劣的伎倆逃不過組織調查,但還是心存一絲僥幸,妄圖減輕自己的罪責。

            然而,一切注定是徒勞。

            “人生沒有后悔路,不可逆轉?!睆堄卤涣糁煤髮懴铝俗约旱膽曰?。人生沒有如果,張勇要面對的,只能是漫漫鐵窗生涯。(通訊員 覃雯 涂山偉)


          辦案者說 | 守住“第一次”

            “2021年底至2022年3月,我們陸續收到關于張勇存在違紀違法行為的情況反映,初核期間又接到巡察、審計移送的一些問題線索,在掌握部分違法犯罪事實和證據后,果斷成立專案組,對其立案審查調查并采取留置措施?!便~仁市紀委監委辦案人員介紹,經審查調查,張勇嚴重違反政治紀律、中央八項規定精神、廉潔紀律、生活紀律,涉嫌受賄犯罪,情節嚴重,性質惡劣。

            縱觀張勇案始末,他在未擔任鄉鎮主要領導前,努力工作,得到組織的重點培養和關心。但隨著職務升遷、手中權力逐漸增大,他成了許多不法商人眼中值得長線投資的“績優股”,開始有意圍繞在他身邊,拍馬奉承、噓寒問暖,這讓他洋洋自得,認為是自己有能力、有魅力,開始飄飄然起來,享受起權力帶來的“優越感”,跨出了違紀違法的“第一步”,放棄了堅守“第一次”的陣地。

            許多落馬黨員干部在懺悔時都會描述第一次違紀時的心理,從吃第一頓飯、喝第一次酒、打第一次牌、收第一次卡券、拿第一次紅包時的忐忑不安,到“第二次”時的半推半就,再到“許多次”后的坦然笑納,他們都是因為邁錯了“第一步”,有了“第一次”,欲望不斷膨脹、膽子越來越大,最終走上違紀違法的道路而無法回頭。

            有了第一次,就會有許多次?!皬堄掳咽帐苌倘素斘锂敵扇饲橥鶃?,把權錢交易當成理所當然,把喪失原則當成搞好關系?!鞭k案人員陳堯介紹說,2011年至2012年,張勇每年都收受、索要他人財物,且受賄方式多種多樣。

            張勇把商人老板當成“鐵哥們”“好兄弟”,殊不知以利相交,利盡則散?!芭c張勇有不當經濟來往的多是其認為已有十幾二十年交情的‘朋友’,他至案發時還不相信,這些老‘朋友’與他交往其實是在一步步地‘圍獵’。張勇是以借為名的要,不法商人則是利用以借為名的‘釣’,等他察覺到被‘溫水煮青蛙’時已經無法回頭?!鞭k案人員劉大為表示,張勇被留置后,還覺得“朋友們”靠得住,行受賄行為掩蓋在人情幌子之下,還有借條佐證,認為不會出問題。辦案人員對他進行耐心細致的思想疏導,讓他思想有些動搖,等“朋友們”在接受詢問時毫不猶豫將相互之間的利益往來和盤托出時,他才徹底醒悟,積極配合組織審查調查,悉數交代自己的違紀違法事實。

            事實證明,有了違紀違法的“第一次”,就已經漫過遵紀守法、廉潔自律的堤壩,開始滑入違法犯罪的深淵。一些黨員干部不在意小事小節,在“下不為例”的僥幸心理、“見好就收”的投機心理驅使下,把吃一頓飯、收一次土特產視為無傷大雅的“小意思”,放縱了自己的“第一次”。殊不知,欲望的閘門一旦打開就很難關上,正是有了“第一次”的失守,才有第二次、更多次的放縱。

            張勇在懺悔時算了算自己的五筆賬:失去自由算錯了自由賬;身敗名裂算錯了名譽賬;父母需要贍養、孩子需要關愛算錯了親情賬;收受的錢款全部上繳算錯了金錢賬;自己和家人處在焦慮、痛苦、悔恨中算錯了身體賬。

            “張勇因交友不慎、沉迷游戲等走錯了人生路,鋃鐺入獄葬送了大好前程,令人警醒、發人深思?!便~仁市紀委監委有關負責人介紹,該市紀委監委針對張勇等案件暴露出來的“四風”隱形變異問題,緊盯重點領域、重點環節、重要時間節點,聚焦違規吃喝、違規收受禮品禮金、濫發津貼補貼等頑固性反復性問題,以及“不吃公款吃老板”“隔空送禮”等隱形變異問題,組織開展違規吃喝問題專項整治,督促黨員干部把好“第一關”,守好“第一次”。(中央紀委國家監委網站 李欽振)

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