巡察整改公開
自治區總工會黨組關于巡視整改進展情況的通報
按照自治區黨委統一部署,2020年8月5日至9月18日,自治區黨委第六巡視組對自治區總工會黨組進行了常規巡視,11月10日,向自治區總工會黨組進行了反饋。區總黨組按照自治區黨委巡視工作領導小組辦公室《印發<自治區黨委第六巡視組關于巡視自治區總工會黨組的反饋意見>的通知》(寧巡辦〔2020〕45號)要求,認真制定巡視整改方案,全力推進巡視整改落實。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺
?。ㄒ唬┘訌妼W習教育,提高政治站位。區總黨組高度重視巡視整改工作。2020年11月10日巡視意見反饋會議召開后,及時召開黨組會議,深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神,兩次學習自治區黨委書記陳潤兒同志在聽取十二屆自治區黨委第九輪巡視情況匯報時點人點事問題講話精神,傳達學習《自治區黨委第六巡視組關于巡視自治區總工會黨組的反饋意見》,從政治意識、政治責任和政治擔當等方面,深刻反思存在的差距。區總各部門、各單位召開支部黨員大會,認真學習巡視整改的相關要求,反復研討交流,深刻反思單位和個人存在的問題和不足。通過學習教育,區總領導和全體黨員、干部深刻認識到,巡視工作是對區總的一次“政治體檢”“綜合會診”和“思想警醒”;通過巡視,切實反省了思想認識上的不足,找準了貫徹落實上的差距,把準了今后工作的方向,增強了做好巡視整改工作的信心和決心?!?/p>
?。ǘ娀M織領導,精心安排部署。為了有力有序推進巡視整改工作,區總黨組及時成立了以黨組書記為組長,其他班子成員為副組長,各部室、單位負責人為成員的巡視整改工作領導小組,加強對巡視整改工作的組織領導。同時成立選人用人、意識形態專項整改組和督查組,明確了責任領導、責任部室和責任人,細化了責任分工。認真研究、制定巡視整改方案,在部室(個人)主動認領問題、分管領導幫助查找問題的基礎上,黨組書記與各分管領導、各部室、單位負責人逐一進行面對面談話,共同研究問題的成因和解決問題的方案,把每一個問題和責任都落細落實到責任單位和責任人,讓黨員干部深刻反思存在問題的根源,把問題查找準、把根源分析透、把整改措施制定實。堅持問題導向,針對巡視反饋的問題,經過“兩上兩下”,反復修改完善,有針對性地制定了整改措施。同時,還針對選人用人、意識形態專項檢查反饋的問題,制定專項整改方案。2020年12月10日,區總專門召開巡視反饋問題整改落實動員部署會,對巡視整改工作進行安排部署。區總黨組書記、常務副主席馬利明同志作了講話,要求進一步提高思想認識,切實做到組織領導、責任落實、督導檢查、建章立制“四個到位”,以釘釘子精神和繡花功夫抓好整改落實,向自治區黨委、向全區職工群眾交上一份滿意的答卷?!?/p>
?。ㄈ娀熑温鋵?,推進巡視整改。區總巡視整改方案和兩個專項整改方案印發實施后,各責任領導、責任單位和責任人迅速行動,對照整改方案確定的整改措施,進一步細化了措施,加快整改落實。巡視反饋的28個問題,其中計劃于2021年2月9日前完成整改25個,截至目前,已基本完成整改(除2個問題中的3條具體措施將于近期完成外,其他均已完成);另外3個問題按照巡視整改方案,將于2021年12月底前完成整改。為了推動整改落實,區總巡視整改辦公室專門開展了督查。區總黨組會議專門聽取、研究巡視整改工作情況,要求各責任領導、責任部室和責任人進一步增補措施,確保按時完成巡視反饋問題整改落實工作?!?/p>
二、堅決、迅速、有力抓好巡視整改落實
區總黨組圍繞自治區黨委巡視組反饋的問題和意見,以強“三性”、去“四化”為主線,采取有力措施,逐條逐項抓好整改工作?!?/p>
1.堅決把習近平總書記視察寧夏重要講話精神作為長期堅持的根本遵循和行動指南,著力在學懂弄通做實上下功夫。制定了《落實<關于深入學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神繼續建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏的決定>和<關于建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區的實施意見>的實施方案》,進一步細化貫徹落實舉措。將學習宣傳貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神同學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神緊密結合起來,印發了《關于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》,把習近平總書記視察寧夏重要講話精神進一步貫徹落實到當前和今后一個時期的各項工作中?!?/p>
2. 深化學習成效。組織開展了“五個一”系列學習活動:一是開展了1輪談心談話。11月16日至17日,區總黨組書記與各分管領導、支部書記逐一開展了談心談話,深入分析巡視反饋問題產生的原因,共同研究整改措施。二是舉行1次專題黨課。12月10日,區總黨組書記為機關全體黨員講了題為“發揮巡視標本兼治作用,以全面從嚴治黨的實際成效回應黨和職工群眾期盼”的專題黨課,深入學習了黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神,貫徹落實了中央、自治區黨委關于巡視工作的部署要求,進一步提高了區總機關全體黨員、干部對巡視工作的思想認識,深刻剖析了巡視反饋問題產生的原因,切實增強了做好巡視整改的信心和決心,為全力以赴抓好自治區黨委巡視反饋問題整改落實奠定了重要基礎。三是舉辦了1期專題輔導。12月2日,區總黨組邀請自治區黨委講師團成員、寧夏法學會黨組書記張廉同志為區總全體黨員、干部、職工作了十九屆五中全會精神專題輔導。四是舉行了1次學習研討。舉行了黨組理論學習中心組學習會,深入學習了黨的十九屆五中全會精神,扎實開展學習研討,領導班子成員和各部門、單位負責人結合貫徹陳潤兒書記調研群團工作講話精神,逐一講學習體會,談思想認識,提工作思路。五是各黨支部組織了1輪集中學習活動。各黨支部組織黨員集中學習黨的十九屆五中全會精神,再次學習習近平總書記視察寧夏重要講話精神,結合工作實際普遍開展了研討交流,切實提升了學習成效?!?/p>
3.結合學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,謀劃2021年和未來五年工會重點工作,自治區總工會主要領導帶隊,深入市、縣(區)工會和職工當中,進一步宣講習近平總書記視察寧夏重要講話精神,了解基層工會組織和職工群眾的所思所想所盼,形成了專題調研報告,針對調研反映的問題,提出了建議和意見?!?/p>
4.緊緊圍繞穩就業保就業,2020年,全區各級工會共舉辦勞動和技能競賽2584期,開展職工技能培訓11萬人。區總評選勞模創新工作室10個。以技能培訓、就業服務和創業指導為抓手,以城鎮下崗職工、農民工、困難職工為重點群體,通過官方網站、微信、手機APP等網絡信息平臺開展線上招聘和組織召開“春風行動就業援助月”“金秋招聘月”等線下就業創業活動,為廣大求職者和企業提供就業用工服務。聯合人社部門積極開展困難職工和農民工技能培訓促就業活動,為城鎮待崗轉崗職工、下崗失業人員及農民工創造創業就業條件。2020年,全區各級工會共組織或參與舉辦各類線上線下招聘會81場次,發布用工信息147期,參與企業4415家,提供就業崗位66087個,參與就業人員101600人次,達成就業意向62673人次,實現再就業1707人,組織勞務輸出2400多人次,開展線上線下技能培訓49352人次?!?/p>
5.深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述精神。區總黨組把習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述作為新時代工會工作的理論指導和行動指南,深入學習、深刻領會、準確把握習近平總書記重要講話的重大意義,自覺增強為工運事業奮斗的政治責任感和歷史使命感,切實把習近平總書記的關懷厚愛和殷切期望轉化為推動工會工作的強大動力。黨組會議、黨組理論學習中心組專題學習會和支部黨員大會深入學習了習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述精神。11月25日,2020年度第34次黨組(擴大)會議傳達學習了習近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話精神,對全區工會系統學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作出周密安排部署,印發了《關于深入學習宣傳貫徹習近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話精神的通知》,把學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述精神引向深入。自治區勞動模范和先進工作者表彰大會召開后,黨組及時傳達學習陳潤兒書記講話精神,在全區掀起了宣傳勞模精神的熱潮?!?/p>
6.健全聯系基層工作機制。修改完善了《自治區總工會關于進一步深化區總干部下基層“六個一”活動的實施方案》,進一步明確了“六個一”活動的主要內容,細化了工作任務,將自治區九大特色產業的企業納入“六個一”活動聯系點。完善了黨組成員聯系基層制度,印發了《關于調整區總領導定點聯系市、縣(區)總工會和非駐會產業工會工作制度的通知》,加強與市、縣(區)和非駐會產業工會的聯系?!?/p>
7.加大對基層工會的經費支持力度。制定了《寧夏回族自治區總工會落實小微企業工會經費支持政策實施細則》和《寧夏回族自治區總工會對下項目補助實施辦法》,將工會經費的80%用于基層工會開展工作。出臺了《自治區總工會關于加強鄉鎮(街道)工會建設的實施辦法(試行)》,建立人員、經費保障機制。將職工之家和“會站家”一體化示范化建設列入專項預算,推進服務職工陣地建設?!?/p>
8.提升服務職工能力。拓展工人文化宮公益培訓內容,推進“寧工學堂”普惠化,做靚“寧工學堂”服務職工、服務基層品牌。加強“寧工學堂”各項規章制度執行、監督力度,拓寬公益課程、拓展服務陣地。加強寧夏職工服務中心的功能建設,做好窗口服務,積極為環衛工、快遞小哥、出租車司機等戶外勞動者免費提供歇腳休息、飯菜加熱等服務,定期、不定期舉辦公益法律講堂、關愛戶外勞動者主題活動。完善“網上工會”工作流程,建設網上“職工之家”,優化寧工惠APP、微信公眾號等網絡平臺功能,提升職工的使用體驗,設立法律咨詢、舉案說法、法律法規、法律援助4個“維權服務”模塊,職工可與值班律師線上線下進行互動,拉近了服務職工距離?!?/p>
9.強化調研課題的針對性設計。圍繞貫徹落實國家和自治區“十四五”規劃,制定調研課題,深入開展調研。加強對高校工會工作的調研,已完成《高校工會在構建立德樹人長效機制中的作用研究》課題研究,對黨政機關和行業系統工會工作的調研納入區總2021年調研計劃。為了提高調研工作質量,自治區總工會將完成調研情況納入區總機關平時考核評價體系;下基層“六個一”活動,每組每年完成1篇調研報告;兼、掛職副主席每年完成1篇調研報告?!?/p>
10.認真學習貫徹落實黨的群團改革精神。區總黨組把推進黨中央、自治區黨委關于黨的群團改革工作作為激發工會組織活力、更好履行基本職責的不竭動力,著力抓好各項改革舉措的落實落地。黨組會議和各支部黨員大會組織學習了黨的十九屆三中全會精神,對照中央和自治區黨委關于群團改革的決策部署,理清短板問題,進一步統一思想認識,提出了2021年推進工會改革思路。組織考察組赴福建學習工會改革的先進經驗和做法?!?/p>
11.大力推進工會重點改革任務落細落地。制定了《關于全區社會化工會工作者崗位等級競聘實施意見》,激發社會化工會工作者工作積極性。制定出臺了《自治區總工會關于加強工會委員服務管理工作的通知》,促進工會委員積極履職、發揮作用。指導市、縣(區)總工會,認真落實代表和委員結構比例要求,以及工會領導班子“專兼掛”等改革舉措。在全區建立“會、站、家”一體化培育點、示范點梯隊式模式,加大對產業工會職工之家建設的指導力度,實現文化、幫扶、服務資源向基層“工惠驛站”高度整合。駐會產業工會進一步落實掛職制度,加大了對所屬基層工會的考核力度?!?/p>
12.加強對新形勢下勞動群體、勞動關系的研究,及時掌握新形勢下勞動群體、勞動關系的焦點問題,針對不同群體的特點提出解決對策。聯合印發《寧夏勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案》《寧夏打造金牌勞動人事爭議調解組織實施方案》,轉發《關于做好嚴寒天氣下勞動者權益維護有關工作的通知》及春節留崗防控倡議書等?!?/p>
13.發揮工會在“勞動關系三方”中的作用,堅持以勞動密集型、中小型企業集中的行業、區域為重點,特別是在快遞、外賣等新業態領域行業,開展行業、區域集體協商,打造了100個集體協商示范點?!?/p>
14.強化女職工權益保障工作。以解決短板弱項問題為導向,加強頂層設計,制定《關于進一步深化女職工權益保護,做好專項集體協商工作的實施意見》,以“一函兩書”維權機制為抓手,持續推動落實女職工專項集體合同、勞動保護、性別平等等工作落實落地,為構建企業和諧勞動關系,保障和促進體現新時代寧夏特色和高質量發展賦能助力?!?/p>
15.線上線下全面加強職工維權法律法規宣傳。通過寧夏總工會官網、寧工惠APP以及微信公眾號《小工說法》《寧小工課堂》等欄目開展職工權益維護相關法律法規、職工維權典型案例等宣傳。在寧工惠APP“維權服務”板塊,精心篩選編排了有關勞動合同、社會保險、工資工時、工傷事故、女職工權益、勞務派遣等10個類別的300余件典型案例,分門別類供職工查找選讀。設立了法律法規及案例檢索專欄,內容涉及工會工作、勞動關系、工資福利、社會保險4大類,方便推廣周知。深入企業、車間、社區和職工身邊,開展“尊法守法·攜手筑夢”公益法律服務活動,增強了職工依法維權意識和能力?!?/p>
16.修訂完善了《自治區五一勞動獎評選工作流程》,嚴格按規范流程開展評選工作,促進評選工作制度化、規范化。建立了勞動模范和五一勞動獎推薦評選工作責任制,明確了各級推薦單位職責。嚴格落實勞動模范和五一勞動獎人選考察制度,在2020年勞動模范評選期間,嚴格落實勞動模范推薦人選考察制度,對1:1推薦人選全部進行考察,每人單獨設立考察表,推薦單位深入人選所在單位開展考察,將考察結果作為評定人選的依據。積極爭取紀檢、人社、公安等相關部門支持,實現相關信息共享,對推薦人選的各項信息進行全面、準確、及時查詢和甄別。進一步加大對基層單位評選勞動模范和五一勞動獎工作的指導力度,在勞動模范和五一勞動獎評選通知下發后,及時召開工作培訓會,將培訓范圍延伸到基層推薦單位,認真系統進行評前培訓。評選過程中,全程進行業務指導,及時了解掌握基層工作進度,提升基層推薦評選工作質量?!?/p>
17.開展農民工入會專項行動。截至2020年12月底,共發展農民工會員358182名,入會率達到73%以上,超過農民工入會率55%的目標?!?/p>
18.制定了《自治區職工勞動和技能競賽指導意見》《自治區勞動和技能競賽效能評估辦法》,將競賽經費向小微企業傾斜,調動小微企業參與積極性。制定了產業工人隊伍改革2021年工作臺賬,將產業工人隊伍建設改革工作納入重點督辦事項?!?/p>
19.加快建設“寧夏產業工人教育培訓網絡學院”,打造產業工人網上素質提升系統?!皩幭漠a業工人教育培訓網絡學院”主要開發工作已經完成,目前已完成網絡學院門戶欄目內容管理、培訓課程管理系統、在線學習系統、在線考試系統、教育資源管理系統、培訓項目管理系統、后臺管理系統、闖關練兵系統、審題系統、班圈管理、證書系統、崗位地圖管理等功能?!?/p>
20.制定印發了《自治區總工會黨組理論學習中心組學習實施辦法》的通知,嚴格用制度規范黨組和黨組理論中心組理論學習,充分發揮中心組“關鍵少數”理論學習交流陣地的作用。保證黨組理論學習中心組學習數量,提高學習質量?!蹲灾螀^總工會黨組理論學習中心組學習實施辦法》中明確了保證黨組理論學習中心組學習數量,提高學習質量。每月至少舉行1次集中學習,全年不少于12次,每季度至少舉行1次研討活動,推進理論學習往深里走、往心里走、往實里走?!?/p>
21.深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作的重要論述精神,把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,按照自治區《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,重新制定了《自治區總工會黨組意識形態工作責任制實施細則》,壓緊壓實區總黨組主體責任和黨組書記第一責任人、分管領導直接責任人的責任以及其他班子成員“一崗雙責”,履行好把導向、管陣地、防風險、強隊伍的責任。制定了《自治區總工會意識形態工作責任制考核辦法〉考核細則》和《自治區總工會網絡媒體信息發布審校規定》,形成了一級抓一級的責任制考核體系?!?/p>
22.制定了自治區總工會信息發布審校制度,細化了“三審三?!必熑?,區總機關及下屬單位官方網站、微信公眾號、寧工惠APP等平臺刊載的文章、圖片和視頻等,均嚴格實行“三審三?!敝贫?。建立了網站和微信公眾號內容定期自查制度?!?/p>
23.管好用好區總和直屬單位官方網站、微信公眾號、手機APP等網絡媒體,打造積極向上的宣傳輿論,營造清朗網絡空間。對各市、縣(區)工會網站、微信公眾號、微博、抖音號等以及區總各部室微信群進行了摸底登記、建立臺賬。
24.區總黨組認真履行全面從嚴治黨主體責任,堅定不移把黨中央、自治區黨委關于全面從嚴治黨的決策部署貫徹落實到位。制定了《自治區總工會黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》,黨組書記認真履行第一責任人責任, 班子成員嚴格落實“一崗雙責”,自覺擔負起分管部門和單位全面從嚴治黨主體責任,發現違規違紀言行堅決制止,旗幟鮮明地批評和糾正,督促整改。建立定期研究全面從嚴治黨工作機制,每半年至少專題分析1次全面從嚴治黨、黨風廉政建設形勢,研究解決重大問題?!?/p>
25.嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,區總黨組帶頭嚴肅黨內政治生活,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,修訂完善了《自治區總工會黨組會議工作規則》,帶頭貫徹執行民主集中制,嚴肅認真地開好民主生活會。廳級干部認真落實“雙重組織生活”制度?!?/p>
26.加強對直屬單位領導班子和領導干部履行主體責任的日常監督。區總黨組任免直屬單位副科級以上干部,指導審核編外聘用工作人員實施方案,區總統一組織實施直屬單位主要負責人的考核工作,建立了機關黨委委員聯系指導直屬單位黨建制度?!?/p>
27.嚴格全面從嚴治黨考核問責。將落實全面從嚴治黨作為區總機關部室和直屬單位效能目標考核的重要內容,加大考核權重、硬化指標體系,加大對主體責任不落實或落實不力的追責問責力度?!?/p>
28.建立事業單位績效發放方案審核制度,由區總主席辦公會議審議通過后執行。嚴格執行事業單位薪酬制度及績效工資發放有關制度,按照成本核算,綜合目標管理質量控制量化考核方式發放?!?/p>
29.黨組從嚴落實黨風廉政建設主體責任,支持駐會紀檢監察組履行監督執紀問責職責,嚴肅查處違紀違法行為,始終保持懲治腐敗高壓態勢。加強與駐會紀檢監察組經常性工作溝通和聯系,定期與駐會紀檢監察組互相通報情況。常態化與駐會紀檢監察組共同研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,支持駐會紀檢監察組更好地履行職責,加強日常監督,加大紀律審查力度,強化派駐紀檢組的“探頭”功能?!?/p>
30.加強機關黨員干部監督管理,堅持每半年開展1次廉政談話,結合機關典型廉政案例、紅色教育警示,開展經常性的有針對性的警示教育,切實凝聚起黨風廉政的強大合力。認真落實廉政談話制度,新任處級干部任職2個月內進行廉政談話,2021年1月底召開了新任處級干部集體廉政談話會?!?/p>
31.制定了《自治區總工會機關黨委委員工作分工》和《自治區總工會機關紀委委員工作分工》,配齊配強機關黨委和紀檢干部,明確職責分工,督促其依照職責分工開展工作,充分發揮作用?!?/p>
32.在重大節日期間,對重點責任人、重點崗位、重點領域等廉政風險點開展廉潔自律提醒。2021年元旦、春節來臨前,召開專題會議,對各部門、單位主要負責人廉潔過節、安全過節提出了明確要求。通過區總信息平臺、機關微信群發送廉潔提醒信息,推進“六廉”活動進機關?!?nbsp;
33.區總各部門、各直屬單位加強了對資產財務管理、招標采購等重點領域和關鍵環節相關法律法規及制度的學習,強化依法辦事的責任意識和能力水平。制定了直屬單位資產管理辦法。發揮經審辦、財務資產部和機關紀委的監督職能,加強對直屬單位財務資產管理和招投標工作的監督。與資產代管單位簽訂了《固定資產代管協議》,確保資產保值增值。建立了往來賬款定期清理制度。下屬單位建立了預算管理、招標采購、合同管理、固定資產管理等制度,加強對重點崗位、重點領域、關鍵環節和對招標代理機構的監督,強化對招標采購等全過程的管控?!?/p>
34.區總黨組及領導班子成員帶頭嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,將落實中央八項規定及其實施細則精神作為區總領導班子民主生活會對照檢查的重要內容,認真開展批評與自我批評,堅決整改落實突出問題。加大對違反中央八項規定精神突出問題的治理力度,嚴肅查處了違反中央八項規定及其細則問題。加大問責追究力度,對違反中央八項規定問題的單位,堅持“一案雙查”,倒逼責任落實。針對監督執紀問責中發現的制度方面的問題,督促結合實際,修訂完善,推進中央八項規定及實施細則精神常態長效落實?!?/p>
35.加大執紀監督力度,有效運用好監督執紀“四種形態”,堅持節奏不變、力度不減,抓早抓小,抓節點、抓督查、抓懲治,持續開展明察暗訪、專項督查、內部巡察,堅決把“嚴”的要求長期堅持下去,管出習慣、抓出成效、化成風俗。對頂風違紀問題露頭就打,發現一起,頂格處理一起,越往后執紀越嚴。加大對違反中央八項規定及實施細則精神問題的通報曝光力度,對查實給予黨紀政務處分的一律通報曝光,發揮警示震懾作用?!?/p>
36.高質量召開2020年度黨組領導班子民主生活會,班子成員對照巡視指出的問題,認真開展對照檢查,檢視自身存在的差距和不足,深入剖析存在問題的思想根源,開誠布公開展批評與自我批評,相互幫助制定了切實可行的整改措施?!?/p>
37.修訂完善了黨組會議和主席辦公會議工作規則,提高會議質量。區總黨組根據工作總體進展情況,不定期聽取分管領導關于分管工作的匯報,針對工作中存在的問題,及時提出改進工作的要求和建議?!?/p>
38.嚴格落實了黨組書記與分管領導,分管領導與分管部室負責人談心談話制度,經常性開展批評與自我批評,始終保持班子的凝聚力和向心力,發揮好率先垂范作用。巡視整改期間,分管領導認真落實分管責任,進一步強化了對分管部室整改責任落實的督促檢查?!?/p>
39.制定了《自治區總工會關于加強全區工會系統兼掛職副主席服務管理的實施辦法(試行)》,分配教育培訓名額時對兼掛職副主席予以適當傾斜,將兼職副主席納入區總聯系基層“六個一”制度和兩節“送溫暖”活動等?!?/p>
40.嚴格執行干部選拔程序。加強干部選拔任用相關程序的學習,認真執行干部選拔程序,嚴格按照“凡提四必”的要求動議提名,確保干部選拔程序嚴謹規范。規范了干部人事議題記錄和考察記錄。建立了自治區總工會干部人事檔案管理臺賬。對干部的“三齡兩歷” 表重新自查了1遍,堅持經常性開展干部人事檔案“回頭看”工作?!?/p>
41.完善干部考核評價機制。修訂了《自治區總工會機關工作人員平時考核實施方案》,利用工會工作服務平臺開展季度工作量化考核,做到平時考核與年終考核相結合,準確掌握干部的工作動態和工作業績,對每名干部的季度工作進行展示,亮工作業績、亮工作成效,發揮干部考核指揮棒作用,形成工作好壞讓考核結果說話、讓工作實績、群眾口碑說話的良好機制?!?/p>
42.注重干部能力提升,制定了區總2021年培訓計劃,加強專業培訓。全面落實機關干部素質提升工程,特別是加強對年輕干部的培養和鍛煉。制定了中長期干部培養使用規劃?!?/p>
43.堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,狠抓機關作風建設,牢固樹立全面從嚴治黨永遠在路上的理念,自覺履行黨組書記第一責任,帶頭履行“一崗雙責”,及時研究黨建暨黨風廉政建設工作,層層壓實管黨治黨責任。全面落實區總“減上補下”制度,加強對減上補下干部的日常管理和監督?!?/p>
44.深入落實自治區黨委《關于進一步加強和改進機關黨建工作的意見》,強化黨組領導責任,嚴格落實黨建工作責任制;著力突出黨組書記親自抓、負總責,包抓支部的分管領導班子成員帶頭抓,機關黨委引領各支部具體抓,形成層層抓落實的工作機制;全面壓實班子的領導責任、班子成員的“一崗雙責”,增強抓好機關建設、做好機關工作、推進機關黨建的責任感使命感?!?/p>
45.黨組每半年至少專題研究1次機關黨建全面從嚴治黨工作;每半年專題聽取機關黨建工作匯報1次,全年督查黨建工作情況不少于2次,有效解決黨建工作中存在的突出問題?!?/p>
46.制定印發了《自治區總工會“三強九嚴”專題黨課學習安排》《自治區總工會機關黨委“蹲點”督導支部工作安排》的通知;為提升黨支部標準化、規范化建設水平,機關黨委制定印發了《自治區總工會黨支部會議記錄規范》的通知,對9類常用支部會議記錄進行了規范。印發《2020年度自治區總工會基層黨組織星級評定考核工作實施方案》的通知,要求區總機關各直屬單位黨支部認真組織實施,并以星級評定考核為契機,及時借鑒和總結經驗,對發現的問題列出清單,明確整改措施和時限,抓好整改落實,不斷提升黨建工作質量?!?/p>
47.形成了機關黨委每月固定半天集中學習機制,不斷提升機關黨委委員和工作人員工作水平。加大對機關黨支部書記、黨務工作者專項培訓,計劃于今年舉辦1期黨支部書記培訓班、全體黨員專題培訓班,進一步提升機關黨建工作的能力和水平。開展了支部黨建工作互觀互檢,相互取長補短。機關黨委加大了對各黨支部換屆、改選、黨員發展等工作的督導力度?!?/p>
48.強化機關黨建工作責任意識,采取以會代培、互觀互檢、舉辦專題培訓班的形式,進一步拓展和延伸黨課教育形式和內容,夯實工作水平,不斷增強黨務工作人員工作本領。機關黨委邀請區直機關工委組織部部長晉陽同志專題講解“黨支部標準化規范化建設操作實務”,就機關黨務干部要做什么樣的人、黨支部的成立及換屆選舉、黨支部組織生活、黨支部發展黨員工作等進行了培訓?!?/p>
49.將支部書記履行黨建主體責任情況納入年度述職考評的重要方面,機關黨委通過“蹲點”督導制度,督促黨支部書記認真履行直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,帶頭遵守黨內各項制度,主動接受黨內監督?!?/p>
50.建立“‘三強九嚴’專題黨課”學習制度,制定印發了《自治區總工會“三強九嚴”專題黨課學習安排》。以“三強九嚴”為內容,每月舉行1次,支部書記為主講人輪流授課,通過“關鍵少數”帶“絕大多數”的方法,進一步規范和提升機關黨建工作?!?/p>
51.加強出國(境)證件管理,修訂完善《自治區總工會工作人員因私出國(境)管理辦法》?!?/p>
52.強化審計發現問題整改。認真學習、嚴格對照全國總工會審計報告要求,結合實際,制定了整改方案,落實整改措施?!?/p>
三、以巡視整改為契機,推動工運事業高質量發展
雖然區總黨組巡視整改已經取得了階段性成效,但與自治區黨委的要求相比,與巡視反饋的意見相比,與職工群眾的期待相比,還有不足和差距,如有的整改措施不夠具體細化,針對性還不夠強;整改階段處于年終歲尾,有的調研、活動還未進行;有的整改措施需要在2021年推進實施;有的整改任務具有長期性復雜性,還處在持續推進的過程中,等等。對于這些問題,區總黨組高度重視,正采取措施切實加以改進。下一步,區總黨組將切實把整改成果轉化為推動工會工作發展的動力,緊緊圍繞新時代新形勢下職責使命的履行,認真學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述,學習貫徹自治區黨委書記陳潤兒同志關于巡視整改的講話精神,對照“四個落實”方面存在的問題,繼續以強“三性”、去“四化”為主線,貫徹落實巡視整改意見要求,把巡視整改工作抓嚴抓實、抓出成效?!?/p>
?。ㄒ唬┦冀K保持工會工作正確政治方向。
區總黨組將把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,持續強化理論武裝,不斷加強學習研究,與學習貫徹《習近平談治國理政》第三卷相結合,與學習習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述相結合,與學習習近平總書記在全國勞模大會上的講話精神相結合,與學習習近平總書記視察寧夏重要講話精神相結合,自覺把聚焦點、著力點放到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上和具體工作中,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。引導廣大工會干部和職工群眾深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,推進黨的創新理論進基層、進企業、進班組。健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署以及自治區黨委安排部署工作制度,嚴格落實黨組工作條例和區總黨組會議工作規則,嚴格執行重大事項請示報告制度,把黨的領導貫徹到工會工作全過程、各方面?!?/p>
?。ǘ┲覍嵚男袌F結引導職工聽黨話、跟黨走的政治使命?!?/p>
區總黨組將堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神和自治區黨委十二屆十二次全會精神,組織廣大職工為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利、建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區充分發揮主力軍作用。開展“產業工人隊伍建設改革深化年”行動,為推動經濟高質量發展建功立業。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,營造勞動光榮、創造偉大的主旋律。在常態化疫情防控條件下,扎實做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,協助做好穩就業等工作,持續抓好受疫情影響困難職工的幫扶救助和城市困難職工解困脫困工作。健全職工隊伍穩定風險排查化解機制,及時依法調處勞動關系矛盾,維護勞動領域政治安全。深化工會改革創新,聚焦強“三性”、去“四化”,在建機制、強功能、增實效上下功夫,健全聯系廣泛、服務職工的工會工作體系,增強團結教育、維護權益、服務職工功能,切實做到以堅定的政治性引導職工、以鮮明的先進性組織職工、以廣泛的群眾性凝聚職工。
?。ㄈ┤嫣岣吖到y黨的建設質量。
區總黨組將認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,切實履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實黨建工作責任制,堅持“一崗雙責”,全面加強對黨建工作的領導。發揚釘釘子精神,進一步統籌協調推進整改任務、加大整改工作力度、將歷史遺留問題整改到位。黨組主要負責同志履行好第一責任人職責,對已經完成的整改任務要加強督促檢查,跟蹤問效;對正在推進和長期整改任務,緊盯不放,一抓到底,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持和完善民主集中制,認真執行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活制度,更好發揮黨內政治生活功能作用。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,嚴格要求黨員領導干部特別是黨組成員自覺做到嚴于律己、以身作則,履行好肩負的領導職責。自覺接受自治區紀委監委駐區總機關紀檢監察組監督,支持機關紀委發揮作用。充分運用巡視、經費審查審計、財務檢查監督成果,推進巡視整改與日常監督等其他監督貫通融合,進一步涵養和營造風清氣正的良好政治生態?!?/p>
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向自治區總工會辦公室反映。聯系電話:0951-2090021;郵政信箱:寧夏銀川市金鳳區正源北街135號自治區總工會;郵政編碼:750000;電子郵箱0952-1@163.com。
中共寧夏回族自治區總工會黨組
2021年2月9日